多年以來國家的很多大型建設項目都是以投資的形式進行，沒有以往的那種撥款建設了，就以投資項目成為壹個公司，比如三峽公司，各地的高發公司等等。後來因為他們都是有收入的，完全可以自負盈虧，獨立經營，於是就以特許經營的方式允許他們以各種方式籌集資金，進行經營活動，於是貸款、發行債券、發行股票等各種方式應運而生。妳說的這三種名字都只是個代號而已，實際上，現在高速公路建設的投資都是多元化的，股份制也是方式之壹，當初以發行股票的方式籌集資金修建高速公路，現在再收費還給投資者，比從銀行貸款風險小，項目公司留存的收益也少了
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