第壹，抵押登記應以土地使用權登記為基礎。經縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地和鄉村企業的使用權可以抵押，其他類型的集體土地使用權不得抵押。
二、集體荒地土地使用權和鄉鎮企業集體土地管理部門申請抵押登記，抵押合同自批準登記之日起生效。未經土地管理部門進行土地使用權抵押登記，土地抵押權不受法律保護，土地使用權不能作為抵押財產進行處置。
三、取得國有土地使用權的方式有劃撥、轉讓、租賃、入股等。有償取得的國有土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押和繼承。劃撥土地使用權在辦理完出讓手續、補繳或繳納土地使用權出讓金後，方可轉讓、出租或抵押。