1，準備文件。證件包括:勞動保障部門出具的就業失業登記證、大學生畢業證書，或鄉鎮(街道)勞動保障站出具的返鄉創業證明。
2.申請。向本人創業所在地的社區勞動保障服務中心或鄉鎮勞動保障站提出。
3.填寫表格。填寫小額擔保貸款促進就業申請審批表(壹式兩份)。
4.通過初審。勞動保障機構進行初審，初審合格者向縣級以上擔保機構推薦。
5.通過審核。擔保機構對貸款對象進行資格審查，對其再就業項目進行評審，簽署意見，並提供《促進就業小額擔保貸款項目評審意見》。
6.申請貸款。申請人憑上述資料向商業銀行申請貸款。商業銀行應自收到貸款申請之日起10個工作日內完成貸款調查和審查程序，符合貸款條件的及時發放貸款。