出口退稅賬戶托管貸款是商業性貸款,由商業銀行自主審查、自主決定。商業銀行應當與借款人約定:自銀行發放貸款之日起至該筆貸款全部清償完畢之日止,借款人同意由貸款人監控該賬戶,未經貸款人同意,借款人不得擅自轉移該賬戶內的款項。出口退稅專用賬戶的退稅款是出口企業償還貸款的保證,商業銀行應要求企業在退稅款到位後歸還該貸款的本息,必要時商業銀行可根據貸款風險程度要求出口企業提供其他擔保。