法律分析：重慶的“三無人員”是指購房人員無重慶本地戶口、無重慶本地工作、名下無重慶企業。具體政策是重慶“三無人員”不能通過貸款購房，要全款購買。
法律依據：《城市商品房預售管理辦法》 第四條 國務院建設行政主管部門歸口管理全國城市商品房預售管理；省、自治區建設行政主管部門歸口管理本行政區域內城市商品房預售管理；市、縣人民政府建設行政主管部門或房地產行政主管部門（以下簡稱房地產管理部門）負責本行政區域內城市商品房預售管理。