中國銀行業和保險業監督管理委員會，作為國務院直屬的事業單位，負責監督管理銀行業和保險業，維護金融穩定，保護金融消費者權益。根據法律法規，銀監會無權凍結貸款資金。貸款資金的凍結通常是由法院或其他相關部門按法定程序進行的，與銀監會無關。