銀保監會的主要作用是督管銀行業和保險業，保護消費者的合法權益。銀保監會及其派出機構均無權凍結任何單位或個人的銀行賬戶。
用戶貸款資金被凍結是用戶不符合貸款條件，被貸款機構凍結的。銀保監會依照法律法規監管銀行和保險公司正常運轉的同時，也會對消費者的合法權益進行保障。