為確保人民銀行宏觀調控職能的實現，《中國人民銀行法》第二十八條至第三十條規定了人民銀行不得進行的業務。主要包括：
1）不得向商業銀行發放超過1年期的貸款；
2）不得對政府財政透支，不得直接認購、包銷國債和其他政府債券；
3）不得向地方政府、各級政府部門提供貸款；
4）不得向非銀行金融機構以及其他單位和個人提供貸款，但國務院決定人民銀行可以向特定的非銀行機構提供貸款的除外；
5）不得向任何單位和個人提供擔保。