支農再貸款是中國人民銀行在農村金融改革過程中，促進農村金融服務改善，支持農村信用社擴大農業信貸投放的壹項重要政策措施。自1996全國農村信用社與中國農業銀行脫離行政隸屬關系後，農業銀行不再向農村信用社提供扶持資金。同時，由於上世紀90年代末地方金融風險的影響，農村信用社的資金實力被削弱，存款持續徘徊。此外，當時國有商業銀行集中合並縣以下分支機構，縣域金融服務和農業信貸需求與農村信用社資金不足的矛盾突出。為支持擴大農業信貸，引導農民貸款增加，促進農村金融服務改善，經國務院批準，中國人民銀行於1999開始辦理涉農再貸款業務。
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