根據法律規定，挪用資金是壹種犯罪行為，屬於濫用職權、侵占罪的範疇。銀行貸款由行長個人使用或借給他人使用，且涉及金額較大、超過壹定期限或從事違法活動的，行長應承擔相應責任。這是為了保護借款人的利益，維護金融秩序，懲罰違法者。