“十二五”期間，本市將進行供熱體制改革，具備條件的新建建築和既有建築實行供熱計量收費。2012年基本完成既有公共建築供熱計量改造，實行供熱計量收費；2013年基本完成兩步三步節能居住建築供熱計量改造，實行供熱計量收費。居民熱計量收費將於2013年大規模實施，是該政策實施的前提條件。