2018年7月17日，徐州市委、市政府召開徐州市區三家農商銀行不良貸款清收工作會議。
這三家農商銀行指徐州淮海農商銀行、徐州銅山農商銀行、徐州彭城農商銀行。
2019年12月12日，徐州市政府新聞辦公室官方微信公眾號“徐州發布”披露，為進壹步推進徐州淮海農商銀行、徐州銅山農商銀行、徐州彭城農商銀行高質量轉型，完善公司治理結構，將在市區三家農商銀行基礎上，新設合並組建徐州農村商業銀行。