1、窮人還款來源不穩定，銀行擔心放款之後窮人還款有困難。
2、窮人沒有資產，難以提供抵押物，銀行擔心放出的款最後收不回來。
這種情況目前正在改變，主要表現：現在農村房屋也開始試行產權證，允許產權交易，這對窮人貸款提供抵押物有了很大改變。